隨著“互聯(lián)網+”與文化領域融合發(fā)展步伐的加快，以數(shù)字出版、數(shù)字影音、游戲動漫、智慧旅游等業(yè)態(tài)為代表的數(shù)字文化產業(yè)正日益成為文化產業(yè)發(fā)展的重點領域和我國數(shù)字經濟的重要組成部分。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等科技創(chuàng)新成果，使得“數(shù)字+”融入人們生產生活的方方面面。
積極有序發(fā)展數(shù)字娛樂消費，不僅是順應時代發(fā)展變化和居民生產生活需要的內在要求，而且是中國經濟實現(xiàn)彎道超車和高質量發(fā)展的重要渠道。
在娛樂行業(yè)，以手機游戲、電子雜志、動漫、音視頻和直播等為代表的數(shù)字媒體內容，變得日益普遍。
從相關定義來看，狹義的數(shù)字娛樂消費是指對數(shù)字娛樂產品的消費，而廣義的數(shù)字娛樂消費是指以動漫、卡通、網上游戲等為代表的基于數(shù)字技術的文化產業(yè)鏈。
在新興的文化產業(yè)鏈中，數(shù)字娛樂產業(yè)創(chuàng)新性最強，對高科技的依存度最高，對日常生活滲透最直接，對相關產業(yè)帶動最廣、增長最快。
受手機網絡滲透率增加的影響，我國網絡數(shù)字娛樂媒體的市場規(guī)模從2013年的2126億元增加至2018年的6156億元，年復合增長率高達23.7%，預計2022年的市場規(guī)模將達到14 464億元。
如此龐大的市場規(guī)模和增量空間，吸引了大量互聯(lián)網企業(yè)進入。
但從行業(yè)本質屬性來看，數(shù)字技術飛速發(fā)展是數(shù)字娛樂消費得以進行的重要前提和主要支撐。
以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算為技術基礎推動的數(shù)字經濟正在全球蓬勃興起，當前中國社會日益活躍的抖音、手游、直播等基于移動數(shù)字技術的娛樂新模式，正是數(shù)字經濟飛速發(fā)展的集中體現(xiàn)。
2019年是中國5G大規(guī)模商業(yè)化應用元年，5G網絡提供給我們超強的帶寬、超低的延遲、更高的效率，使得更多的應用觸手可及。
尤其是基于5G底層技術而誕生的各類虛擬現(xiàn)實等沉浸式體驗更強的娛樂方式，將會對數(shù)字娛樂消費帶來顛覆性影響。
當前，中國經濟正在經歷從高速增長向高質量發(fā)展的轉變階段，世界經濟增速放緩導致外部需求相應萎縮。
在此背景下，確保中國經濟巨輪的平穩(wěn)行駛，內需和消費的作用均不容忽視。
從這個角度來說，作為數(shù)字經濟的重要組成部分，數(shù)字娛樂在數(shù)字技術的融合發(fā)展、底層技術的商業(yè)化應用、拉動經濟增長和提高人民生活水平中所扮演的角色將會越來越重要。
數(shù)字娛樂消費市場興起是數(shù)字時代來臨的重要體現(xiàn)
21世紀初期，人類進入互聯(lián)網時代。
娛樂不僅拉近了產品服務與消費者之間的距離，而且間接滿足了現(xiàn)代人對歸屬感的渴望。
娛樂以各種方式全方位地向其他領域滲透，娛樂產業(yè)本身也開始實現(xiàn)多元化發(fā)展。娛樂業(yè)與其他產業(yè)“聯(lián)姻”的典范當屬數(shù)字娛樂業(yè)。
針對數(shù)字娛樂市場的發(fā)展規(guī)模，美國卓然（Zoran）公司總裁明確表示，
數(shù)字娛樂市場潛力巨大，未來的產品將會從模擬化向數(shù)字化轉變，這是一個革命性的技術轉變。
迅速來臨的網絡時代，使數(shù)字娛樂的發(fā)展趨勢更加明確。
在數(shù)字化逐步占據(jù)主導地位的時代，人們的生活和工作正在被數(shù)碼技術和應用所滲透，數(shù)字娛樂成為其中最為耀眼的一環(huán)，為消費者提供了數(shù)碼技術帶來的新產品，成為信息技術未來發(fā)展的重要領域。
數(shù)字娛樂產業(yè)是數(shù)字技術與文化服務融合發(fā)展的產物，由于其滿足了大眾精神需求，因而頗受現(xiàn)代人青睞。
在中國市場，作為日均視頻播放量過億的最大流量手機應用，抖音吸引了各方關注。
國務院國有資產監(jiān)督管理委員會新聞中心攜中央企業(yè)媒體聯(lián)盟與抖音短視頻平臺簽署戰(zhàn)略合作，25家央企集體入駐抖音。
在美國，數(shù)字娛樂市場發(fā)展勢頭同樣強勁。
如擴張迅速的網飛公司（Netflix），已然成為美國五大互聯(lián)網巨頭之一，與臉書、亞馬遜、蘋果和谷歌構成“FAANG”平臺矩陣。
在網飛公司的商業(yè)模式下，獨立制片人能夠繞過制片廠，通過網飛發(fā)行他們的電影，影片可“先網絡后影院”（或同步上映），這對好萊塢既有制作體系和產業(yè)格局形成了沖擊。網飛公司的這一模式，也被稱為“網飛經濟學”。
從橫向和縱向的國際經驗來看，在數(shù)字經濟時代，西方國家在積極爭奪數(shù)字娛樂產業(yè)新的戰(zhàn)略制高點，突出表現(xiàn)在對數(shù)字娛樂產業(yè)的范圍界定上。
1995年，西方七國信息會議提出“數(shù)字內容產業(yè)”，認定數(shù)字娛樂行業(yè)涉及移動內容、互聯(lián)網服務、游戲、動畫、影音、數(shù)字出版和數(shù)字化教育培訓等多個領域。
在發(fā)展戰(zhàn)略上，韓國是典型的先行者，其明確了“文化立國”發(fā)展戰(zhàn)略，大量輸出數(shù)字化的娛樂產品，在獲取巨大經濟利益的同時也提升了自身的軟實力。
美國的戰(zhàn)略則是依托其強大的國際話語權，以數(shù)字貿易談判為契機，輸出美國標準。
截至目前，美歐日等發(fā)達經濟體仍是全球數(shù)字貿易的引領者。
數(shù)字經濟是引領未來科技和產業(yè)發(fā)展方向、助力經濟社會各領域數(shù)字化轉型、支撐現(xiàn)代化經濟體系建設和經濟高質量發(fā)展的重要渠道。
中國高度重視數(shù)字經濟發(fā)展，提出要構建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經濟，推進數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化，引導數(shù)字經濟和實體經濟深度融合。
為了適應新一輪技術革命和產業(yè)變革的趨勢，2019年10月國家發(fā)展改革委聯(lián)合中央網信辦召開了國家數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)啟動會，發(fā)布了《國家數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案》，力圖創(chuàng)新探索經驗，形成政策措施并有效復制推廣。
若聚焦于數(shù)字娛樂行業(yè)本身，從本質屬性來看，在數(shù)字經濟時代，借助于“數(shù)字+”，娛樂產業(yè)可以迅速擴展自身的輻射邊界，以更加容易被消費者所接納的方式，獲得新的發(fā)展動能。
同時，數(shù)字技術的發(fā)展本身，也需要通過某一載體，實現(xiàn)自身的市場化應用，這構成了數(shù)字經濟豐富多元的表現(xiàn)形式。
比如，就傳統(tǒng)博物館數(shù)字化轉型來說，由于博物館展品的特殊藝術性，已經不限于觀者對館中的藏品進行簡單觀賞，而更講求一種互動性以增強賞的趣味性，數(shù)字娛樂技術的蓬勃發(fā)展，可以為觀眾帶來更好的體驗感。
不同產業(yè)與數(shù)字技術的融合發(fā)展，既是這些產業(yè)自身的發(fā)展需要，又是數(shù)字時代的發(fā)展趨勢。尤其是對于后發(fā)國家來說，能否趕上數(shù)字時代的發(fā)展列車，事關其行業(yè)發(fā)展未來的國際競爭力大小。
我國很早就意識到了數(shù)字娛樂等新消費模式的重要性。
《國務院辦公廳關于加快發(fā)展生活性服務業(yè)促進消費結構升級的指導意見》明確指出，國民收入水平提升擴大了生活性服務消費新需求，信息網絡技術不斷突破拓展了生活性服務消費新渠道。
加快發(fā)展生活性服務業(yè)，是推動經濟增長動力轉換的重要途徑，是實現(xiàn)經濟提質增效升級的重要舉措，是保障和改善民生的重要手段。
因此，從這個角度來說，作為生活性服務業(yè)的重要組成部分，數(shù)字娛樂消費在高質量發(fā)展階段的重要性與日俱增。
因為在數(shù)字化水平不斷提升的服務經濟時代，數(shù)字娛樂不僅是“互聯(lián)網+”與生活性服務業(yè)融合發(fā)展的重要體現(xiàn)，而且是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經濟發(fā)展新業(yè)態(tài)的實現(xiàn)載體。
在經濟發(fā)展速度從高速增長向高質量發(fā)展階段轉化的過程中，加快數(shù)字娛樂消費產業(yè)發(fā)展意義重大。
我國數(shù)字娛樂消費發(fā)展中存在的短板和問題
我國數(shù)字娛樂消費市場空間巨大，近年來，借助于大量互聯(lián)網企業(yè)的快速發(fā)展，我國數(shù)字娛樂消費市場日漸崛起。
與此同時，我國在數(shù)字技術的底層研發(fā)、商業(yè)應用等領域，與西方發(fā)達國家相比還存在一定的差距，導致數(shù)字娛樂消費發(fā)展中的短板和問題還比較突出。
產業(yè)融合程度還不夠深入
數(shù)字娛樂行業(yè)從表象上看是傳統(tǒng)娛樂行業(yè)的數(shù)字化，或者是“數(shù)字+”與娛樂行業(yè)融合發(fā)展所催生的新業(yè)態(tài)、新模式。
但是，從本質上來看，其蓬勃發(fā)展的根源，是數(shù)字時代人們獲取和消費娛樂產品的渠道和形式，以及娛樂產品的供給形式發(fā)生了本質的變化。
借助于數(shù)字技術，人們可以便利地獲取自己所需要的娛樂資源，這種獲取方式，改變了傳統(tǒng)娛樂供給和需求的時空平衡以及過去相對穩(wěn)定的商業(yè)模式。
從現(xiàn)有數(shù)字娛樂消費的構成來看，我國仍然集中于電子游戲、電子音視頻、電子書籍等方面，行業(yè)構成相對較為單一。
對于存量市場巨大的中國傳統(tǒng)文化娛樂形式，還存在較大挖掘空間和潛力，突出表現(xiàn)在“數(shù)字+”與傳統(tǒng)娛樂（如戲劇、曲藝等）的融合程度還不夠深入。
數(shù)字娛樂在消費人群的抓取上，缺乏廣度和深度，這反過來又制約了數(shù)字娛樂消費的發(fā)展。
尚未形成成熟的盈利模式
在數(shù)字經濟時代，“流量”成為衡量市場價值的一個新標準。但從行業(yè)發(fā)展狀況來看，還沒有較為成熟、可持續(xù)的商業(yè)模式。
以目前市場上較為普遍的網絡直播為例，第三方中介提供直播平臺，但其通常是通過廣告的形式獲取利潤。
為了維持盈利空間，直播機構通常會面臨廣告投放和客戶體驗之間的兩難，這種兩難同時還體現(xiàn)在大量視頻平臺上。
網絡盜版在一定程度上較為普遍，導致網絡音視頻資源的商業(yè)化變現(xiàn)存在一定的難度，大量的視頻提供平臺，如愛奇藝、優(yōu)酷等，只好將盈利渠道寄托于廣告投放。
而就閱讀類的平臺來說，版權之爭和市場推廣之間的平衡點也尚未找到。
如何在短期盈利和提升客戶的長期黏性之間尋求一個動態(tài)均衡，如何培養(yǎng)客戶的數(shù)字付費習慣，是國內數(shù)字娛樂行業(yè)普遍面臨的難題。
在這種背景下，尚不成熟的盈利模式在一定程度上制約了數(shù)字娛樂消費的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
硬件水平還存在一定制約
移動傳輸技術的速度和效率，是數(shù)字娛樂消費發(fā)展的重要基礎和支撐，數(shù)字娛樂消費的技術基礎是電子信息和通信技術的飛速發(fā)展。
以移動網絡來說，在2G、3G和4G時代，網絡傳輸?shù)乃俣戎萍s了信息的傳播，一定程度上影響了客戶體驗。
在硬件終端領域，雖然我國的國產手機、電腦和移動終端設備已大量實現(xiàn)國產并且在國際市場的競爭力越來越強，但就核心技術而言，如CUP芯片、關鍵零部件等，我國企業(yè)在國際市場上的“卡脖子”現(xiàn)象還未根本解除，在核心關鍵技術領域，我國企業(yè)的技術差距還普遍較為明顯。
尤其是在互聯(lián)網底層技術領域，以美國為首的發(fā)達國家，仍然牢牢掌握著話語權。這些都是我國發(fā)展數(shù)字娛樂消費的重要潛在制約因素。
監(jiān)管缺位現(xiàn)象較為普遍
借助于數(shù)字技術、智能手機和電子計算機等移動終端的大規(guī)模普及，基于移動網絡、電腦和手機終端的各類新型數(shù)字娛樂產品層出不窮。
比如，移動網絡建設的提速，直接催生了網絡直播、手機游戲、移動視聽、電子閱讀等新業(yè)態(tài)。
但是，這種新業(yè)態(tài)的超前發(fā)展，造成了監(jiān)管手段和監(jiān)管理念的相對滯后。
以網絡直播為例，在各類直播平臺發(fā)展的早期，為了博得出名，出現(xiàn)了一些公然違背公序良俗的所謂“網紅”。
另外，基于直播模式的網絡購物，往往交易雙方缺乏第三方的監(jiān)管，在信息不對稱的情形下，極易產生交易糾紛。
而手機游戲的參與者，在對未成年人的保護方面，還缺乏足夠有效并切實可行的實際監(jiān)管措施。
此外，還有電子產品知識產權保護手段的匱乏，等等。
在行業(yè)發(fā)展早期，這些問題相對較為集中，而對數(shù)字娛樂行業(yè)的管理，存在跨部門監(jiān)管的難題，如公安、網信、文化和教育、工信等部門均有監(jiān)管職責，在政出多門的情形下，監(jiān)管的執(zhí)行效率和效果受到了一定影響。
數(shù)字娛樂產業(yè)頂層監(jiān)管設計滯后，使得基層部門在對新業(yè)態(tài)、新模式進行監(jiān)管時，缺乏足夠的政策工具。
國際競爭力有待提升
在20世紀初期逐漸興起的互聯(lián)網浪潮中，中國互聯(lián)網企業(yè)迅速崛起，以BAT（百度、阿里和騰訊）為代表的互聯(lián)網企業(yè)產品矩陣不斷壯大，成為數(shù)字娛樂行業(yè)的領軍者。
但與此同時，在數(shù)字娛樂行業(yè)，也涌現(xiàn)了諸如盛大、愛奇藝、字節(jié)跳動等這樣的細分領域頭部企業(yè)。
面對日益擴大的數(shù)字娛樂消費市場，這些企業(yè)在數(shù)字音樂、動漫游戲、數(shù)字音視頻等領域積極布局，市場規(guī)模日益擴大。
但是，在核心技術和產品的國際化方面，與西方發(fā)達國家的同類企業(yè)相比，還存在一定差距。
以電子游戲為例，中國企業(yè)與動視暴雪（美國游戲開發(fā)商、出版發(fā)行商和經銷商）、微軟游戲工作室、蘋果、索尼等國際巨頭相比還有一定差距；
在動漫影視領域，中國企業(yè)依然難以與美國迪士尼、好萊塢、漫威漫畫公司等匹敵。
總體來看，與西方發(fā)達國家相比，中國數(shù)字娛樂行業(yè)綜合競爭力還有較大的提升空間。
新業(yè)態(tài)容錯試錯機制尚未完善
作為新經濟新業(yè)態(tài)，數(shù)字娛樂領域的商業(yè)模式和產業(yè)形態(tài)大部分沒有先例可循。
一方面，通過云計算和大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術進行信息化管理，數(shù)字技術可以方便迅速地對傳統(tǒng)產業(yè)進行滲透，從而催生出新的業(yè)態(tài)，如柔性化和定制化生產、服務型制造和智慧物流等。
另一方面，借助于數(shù)字化管理和使用，移動支付、共享經濟、人工智能等開始崛起。
但針對新業(yè)態(tài)的容錯試錯機制尚未完全成型，在當今中國，圍繞滴滴出行、網絡民宿、自媒體管理、電子支付、互聯(lián)網金融等網絡化平臺新業(yè)態(tài)的爭論一直未曾停息，創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展還面臨著一定制度阻力。
從維護市場秩序和保護消費者權益的角度來講，對新業(yè)態(tài)實施嚴格監(jiān)管無可厚非，但從保護創(chuàng)新經濟發(fā)展的角度來講，在準入門檻、新業(yè)態(tài)的規(guī)制措施和應急反應領域相應機制的匱乏，會在一定程度上制約更多創(chuàng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展空間。
數(shù)字娛樂消費未來的發(fā)展趨勢
數(shù)字娛樂消費雖然冠以“數(shù)字”二字，但歸根溯源，本質還是居民娛樂消費，只不過其誕生和發(fā)展走向與數(shù)字技術息息相關。
隨著5G技術的應用和大規(guī)模商業(yè)推廣，未來的數(shù)字娛樂消費將會更加普遍，其發(fā)展趨勢可能會呈現(xiàn)六大特征。
（一）數(shù)字娛樂產品的產業(yè)邊界將會不斷延伸。
從目前數(shù)字娛樂消費的人群構成來看，存在著消費群體年輕化和單一化的現(xiàn)象。
經濟學講的消費既包含消費意愿，又包含消費能力。大量中青年和老年群體的消費需求也不容小覷。
隨著數(shù)字技術的飛速發(fā)展，尤其是5G時代的全面來臨，萬物互聯(lián)將使得各種可視化、沉浸感更強的消費方式更加普遍，“黑科技”催生的新業(yè)態(tài)、新模式將推動數(shù)字娛樂的邊際向傳統(tǒng)行業(yè)延伸。
除此之外，借助于大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能，各種差異化、個性化的服務也會變得相對便捷和可能。
在這種情況下，滿足不同消費群體、不同消費年齡段的數(shù)字娛樂產品，將變得更為普遍，數(shù)字技術與傳統(tǒng)娛樂行業(yè)的融合程度也將會隨之加強，提供的產品也將更加豐富多元。
在可以預見的未來，相信會有越來越多的消費群體，借助不同的網絡渠道，進行數(shù)字娛樂產品的消費。
（二）數(shù)字娛樂頭部企業(yè)的集聚效應將會進一步強化。
以中國市場為例，BAT（百度、阿里和騰訊）作為中國互聯(lián)網企業(yè)的巨頭，在發(fā)展數(shù)字娛樂產品方面，具有得天獨厚的先天優(yōu)勢。
實際上，從這些企業(yè)的產品矩陣來看，其收入來源構成中，數(shù)字娛樂產品往往都占據(jù)著較大的比例。
后起之秀字節(jié)跳動公司憑借人工智能新模式，搭上了移動通信和數(shù)字技術高速發(fā)展的列車，憑借“今日頭條”、“抖音”和“西瓜視頻”等產品異軍突起。
但隨著行業(yè)監(jiān)管的日益規(guī)范，野蠻生長的商業(yè)模式已很難復制。
數(shù)字娛樂產品的供給存在創(chuàng)新難、接受難和融資難三大難題，行業(yè)出現(xiàn)新“攪局者”的可能性越來越低。在將來，很有可能會形成以部分頭部企業(yè)為主導的數(shù)字娛樂行業(yè)格局。
（三）數(shù)字娛樂行業(yè)外資機構所發(fā)揮的鯰魚效應增強。
作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，娛樂行業(yè)面臨著對外開放的新要求。
實際上，改革開放以來，中國對外開放的程度和水平不斷加深，娛樂行業(yè)同樣如此。
典型的如20世紀90年代開始的“韓流”；
21世紀初期大量美國好萊塢的電影進入中國各地影院；
中國綜藝節(jié)目大量購買國外“IP”。
隨著中國對外開放的整體提速，在將來一段時間，在合規(guī)審慎的前提下，外資數(shù)字娛樂機構和國外娛樂消費品（如電影、電視、大眾娛樂節(jié)目等）直接進入中國市場的步伐可能會加快。
這在為中國消費者提供更多娛樂產品選擇的同時，也勢必會加劇國內數(shù)字娛樂消費市場的競爭。
（四）數(shù)字娛樂內容供給多元化和平民化將更加普遍。
在傳統(tǒng)的娛樂產品生產模式下，產品和服務的供給具有一定的門檻，需要專業(yè)人士進行生產制作并通過專業(yè)的傳輸渠道進行傳播。
在數(shù)字化時代，借助于數(shù)字化平臺，居民和消費者個人都開始擁有越來越多將個人產品進行發(fā)布的機會和渠道，典型的現(xiàn)象就是“網紅”。
同時，不少擁有演藝才華的年輕人也可以借助自媒體平臺迅速爆紅。
這是互聯(lián)網興起以來自媒體在娛樂行業(yè)的集中體現(xiàn)，而這一新業(yè)態(tài)對傳統(tǒng)娛樂產品的制作、發(fā)行模式帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。
過去專業(yè)化的內容，正變得越來越平民化和普及化，娛樂行業(yè)的進入門檻更低，開始向普通民眾開放，數(shù)字娛樂行業(yè)內容的全民性態(tài)勢發(fā)展趨勢明顯。
（五）數(shù)字付費消費習慣日益成型。
與前些年中國消費者習慣在網絡上尋求免費的娛樂產品不同，新生代消費力量的崛起，使得網上閱讀、在線觀看音視頻付費，變得更為消費者所接受。
這一趨勢的出現(xiàn)，既得益于中國政府一直以來不遺余力地對版權進行保護，另一方面，也與數(shù)字娛樂消費時代多元化的服務產品供給更容易與消費者的個性化需求相匹配有關，這在無形之中降低了交易成本。
消費者愿意為自己喜歡的優(yōu)質產品和內容進行付費。
（六）數(shù)字娛樂市場發(fā)展將日益規(guī)范化和成熟化。
從近些年市場發(fā)展情況來看，在監(jiān)管缺位的野蠻生長時代，大量良莠不齊的消費產品充斥數(shù)字娛樂市場，一些公然違背社會公序良俗的行為沒有得到有效管制，引發(fā)了社會各界對數(shù)字娛樂行業(yè)時代大眾化、平民化和普及化可能引致的問題的擔憂。
隨著國家在頂層設計層面將互聯(lián)網納入監(jiān)管范圍，數(shù)字娛樂市場風清氣正的消費環(huán)境日益成型。
在可以預見的未來，國家網信部門、文化管理部門對數(shù)字娛樂市場的管制措施將會日益強化，數(shù)字娛樂市場將會迎來一個規(guī)范化發(fā)展的新時代。
積極有序發(fā)展數(shù)字娛樂消費的路徑
在高質量發(fā)展的新時代，消費對經濟發(fā)展的拉動作用將會更加凸顯，尤其是隨著服務經濟和數(shù)字經濟時代的全面來臨，積極有序發(fā)展數(shù)字娛樂消費，不僅是順應時代發(fā)展變化和居民生產生活需要的內在要求，而且是中國經濟實現(xiàn)彎道超車和高質量發(fā)展的重要渠道。
從整體來看，在數(shù)字經濟時代，一個健康有序發(fā)展的數(shù)字娛樂市場，是中國經濟行穩(wěn)致遠的重要支撐和經濟社會繁榮發(fā)展的重要體現(xiàn)。
夯實數(shù)字經濟發(fā)展根基
科技帶來的進步和數(shù)字技術的飛速發(fā)展，催生了體量龐大的數(shù)字經濟市場。
2018年，中國數(shù)字經濟規(guī)模達到了31萬億元，占國內生產總值的比重約為1/3，已成為經濟增長的重要引擎。
數(shù)字經濟的飛速發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的生產生活方式，正在成為全球競爭的焦點。
大力發(fā)展數(shù)字經濟，是適應現(xiàn)代生產組織形式、挖掘傳統(tǒng)增長潛力的重要著力點。具體來說，
一要大力發(fā)展云計算、電子商務、軟件與信息服務等數(shù)字產業(yè)，不斷夯實數(shù)字經濟基礎，做大數(shù)字產業(yè)的總盤子，以“數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化”為主線，加快打造數(shù)字產業(yè)高地。
二要促進數(shù)字技術與傳統(tǒng)產業(yè)的融合發(fā)展，把“數(shù)字+”融入傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級進程，促進制造業(yè)的智能化、柔性化和服務化發(fā)展，依托“數(shù)字+”，促進服務業(yè)的數(shù)字化、平臺化和智能化轉型，不斷釋放數(shù)字技術的市場價值。
三要不斷拓展數(shù)字經濟的產業(yè)邊界，利用新技術，開拓新賽道，大力發(fā)展電子支付、電商物流、智能家電、物聯(lián)網等數(shù)字經濟新業(yè)態(tài)，培育好數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，最終形成數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展的良好格局。
持續(xù)強化底層技術支撐
在市場主體日益擴大、市場活躍度日益提升的大背景下，數(shù)字娛樂消費的普及和應用已是大勢所趨。
雖然從范圍界定上來看，數(shù)字娛樂屬于數(shù)字經濟的組成部分，其本質是“數(shù)字+”與娛樂產業(yè)融合發(fā)展的結果，但是，數(shù)字娛樂消費的關鍵核心仍然是數(shù)字技術的研發(fā)和應用。
因此，要持續(xù)加大對核心關鍵技術，尤其是加強對數(shù)字技術和互聯(lián)網底層技術的研發(fā)力度，加大對國家重點實驗室、企業(yè)實驗室的科研支持，給予科研人員更多發(fā)揮空間，爭取盡快形成一批關鍵核心技術的突破。
在下放科技成果使用權、處置權、收益權的基礎上，進一步加大科技成果轉化形成的國有股權管理授權力度，暢通科技成果轉化有關國有資產全鏈條管理，支持和服務科技創(chuàng)新。
同時要積極推動底層技術的商業(yè)化推廣和落地，給予科研人員更多的自由權，形成“產學研”有序互動的良性格局，為數(shù)字娛樂消費大發(fā)展提供支撐，引導數(shù)字文化娛樂行業(yè)向“沉浸體驗、智能交互”等方向發(fā)展。
不斷加強市場環(huán)境規(guī)制
要在把握數(shù)字娛樂消費“數(shù)字化、智能化、大眾化”發(fā)展規(guī)律的基礎上，針對行業(yè)發(fā)展狀況，建立跨部門聯(lián)席管理機制。
加強對行業(yè)自律協(xié)會的指導，必要時在數(shù)字娛樂企業(yè)的主要聚集地出臺相應的地方行政管理條例，形成試點并逐步推廣。
建議以“負面清單”形式，盡快出臺法律層面的規(guī)制措施，做好維護國家安全、知識產權保護、消費者權益維護和市場秩序整治的頂層制度設計。
實現(xiàn)市場環(huán)境保護和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構建之間的平衡，提高對市場新業(yè)態(tài)的容忍度，以發(fā)展的眼光來衡量保護創(chuàng)新和維護市場秩序之間的平衡取舍。
一方面，要順應數(shù)字經濟與平臺經濟的發(fā)展規(guī)律，最大限度地激勵創(chuàng)新，
另一方面，要采取措施，有效保護消費者，建立跨部門的工作機制，及時針對新業(yè)態(tài)、新問題出臺新舉措，盡快完善創(chuàng)新業(yè)態(tài)容錯試錯的合理機制，厘清權責范圍，劃定免責區(qū)間，鼓勵基層政府能作為敢擔當，為基層治理提供可資借鑒的樣本，為數(shù)字娛樂消費的持續(xù)健康有序發(fā)展保駕護航。
大力促進產業(yè)融合發(fā)展
數(shù)字娛樂消費的一個主要表現(xiàn)形式，是數(shù)字技術與娛樂消費行業(yè)的融合互動，二者融合程度的高低直接決定了數(shù)字娛樂行業(yè)的發(fā)展水平高低。
因此，數(shù)字娛樂行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機制建設，必須抓住“數(shù)字+”的時代機遇，積極促進文學、游戲、影視、音樂、體育等內容產品與數(shù)字技術的融合發(fā)展，不斷豐富數(shù)字娛樂的產品矩陣，擴大數(shù)字娛樂消費的市場基礎，促進其“全年齡段”發(fā)展，以滿足不同消費群體的個性化、多樣化和品質化需求。
要把數(shù)字化融合作為傳統(tǒng)娛樂產業(yè)轉型升級、娛樂產業(yè)國際競爭力提升以及實現(xiàn)彎道超車和新消費動能培育的重要舉措，不斷提升中國娛樂消費的數(shù)字化發(fā)展水平。
加大財稅金融政策扶持
數(shù)字娛樂行業(yè)作為一個創(chuàng)新經濟的新業(yè)態(tài)，有著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鮮明標簽，但是在中國現(xiàn)有的融資體制下，這些輕資產的中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)通常面臨著融資難、融資貴和融資慢的難題。
因此，需要政府主管部門在企業(yè)發(fā)展的早期給予一定的稅收減免優(yōu)惠和相關的政策支持。
此外，私募股權投資和風險投資具有支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的天然屬性，大量的風投機構憑借其專業(yè)的篩選能力、對市場發(fā)展動態(tài)的敏銳嗅覺和企業(yè)管理、市場拓展等增值服務，能夠提升初創(chuàng)期數(shù)字娛樂企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
因此，鼓勵數(shù)字娛樂行業(yè)風投機構的發(fā)展，是解決金融支持實體經濟和中小初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的重要推動力量。
如此一來，才能多管齊下，形成以頭部企業(yè)為引領，大量中小型企業(yè)蓬勃發(fā)展的中國數(shù)字娛樂產業(yè)矩陣，豐富數(shù)字娛樂消費的產品選擇，最終促進數(shù)字娛樂消費的健康有序發(fā)展。
鼓勵國內娛樂企業(yè)走出去
文化產業(yè)的輸出應該成為中國對外貿易的新的增長點。
從國際范圍內來看，美、英等發(fā)達國家無不把本國文化產業(yè)的輸出作為其綜合國力和國際影響力的重要支撐。
從娛樂行業(yè)的潛在影響來看，其傳輸?shù)膬r值觀影響深遠，有助于增進不同文化之間的互信，增強本國的軟實力。
當前，中國的經濟實力和綜合國力雖然與日俱增，但娛樂產品對外傳播的影響力還不夠。
因此，娛樂消費行業(yè)應該充分借助“數(shù)字+”，積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略“走出去”，如在“一帶一路”倡議中，增加數(shù)字娛樂產品（如中國電影、電視劇等）的輸出，對標美國好萊塢、迪士尼、奧斯卡等，不斷提升中國數(shù)字娛樂產業(yè)的國際影響力。
在拓展消費市場的同時，也在無形之中服務于國家經濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略。
推廣數(shù)字娛樂中國標準
中國擁有近14億人的龐大國內市場，數(shù)字娛樂消費市場空間巨大，在近些年的飛速發(fā)展之后，迫切需要盡快形成中國標準。
未來大國之間的國際競爭，在很大程度上體現(xiàn)在國際話語權和行業(yè)標準的爭奪。
大量學術層面的研究已經發(fā)現(xiàn)，作為一個新興的增長領域，數(shù)字娛樂和由此衍生出的數(shù)字貿易，正在成為當前國際貿易領域標準制定的熱點，美國正試圖利用自身的國際影響力，將數(shù)字內容和數(shù)字產業(yè)的國內標準國際化。
中國互聯(lián)網企業(yè)由于起步較晚、核心關鍵技術匱乏，往往是國際標準的被動接受者。
數(shù)字娛樂消費未來的發(fā)展方向，應該是與數(shù)字經濟、數(shù)字貿易緊密結合，在貿易談判中提前布局，為中國標準的全球化推廣做好準備。
鼓勵行業(yè)集聚化發(fā)展
集聚效應對整個行業(yè)發(fā)展具有正外部性已是學術界的普遍共識。
數(shù)字娛樂行業(yè)作為一項新生事物，尤其需要加以悉心呵護和精心培育。
從全國范圍內來看，在部分數(shù)字經濟發(fā)展水平較高的地區(qū)和全國性的文化中心，已經形成部分數(shù)字娛樂產業(yè)的行業(yè)集聚區(qū)。
北京中關村科技園石景山園已成立國家數(shù)字媒體產業(yè)化基地和北京數(shù)字娛樂產業(yè)示范基地。
在長三角地區(qū)，原文化部頒發(fā)的首個“國家數(shù)字娛樂產業(yè)示范基地”正式落戶杭州數(shù)字娛樂產業(yè)園。
這些產業(yè)園區(qū)在教育培訓、產品研發(fā)、產業(yè)孵化和國際合作方面發(fā)揮了積極的作用。
因此，促進數(shù)字娛樂產業(yè)集聚發(fā)展，完全可以在產業(yè)園區(qū)、孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)較為活躍的空間，找準自身的比較優(yōu)勢，鼓勵數(shù)字技術和娛樂產業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展的中小企業(yè)集聚，形成抱團效應。
同時，也可加大對廢舊廠房的合理改造利用，如北京798藝術區(qū)、廣州紅磚廠等就是較為成功的實踐。
形成數(shù)字娛樂產業(yè)的集聚區(qū)，最大化其正外部效應，是數(shù)字娛樂消費持續(xù)健康發(fā)展的重要手段。
培育一批重點龍頭企業(yè)
經濟全球化的發(fā)展歷程昭示了一個事實：跨國公司是掌控全球價值鏈、供應鏈和產業(yè)鏈的重要主導力量，是一國政府意志的重要傳導渠道。
在數(shù)字娛樂行業(yè)，以華納兄弟、哥倫比亞影業(yè)和迪士尼電影為代表的美國好萊塢電影公司，以暴雪、谷歌、日本萬代南夢宮、韓國Nexon等為代表的游戲企業(yè)，憑借其行業(yè)影響力，牢牢占據(jù)了世界電子娛樂行業(yè)的龍頭地位，形成了廣泛的影響力。
實現(xiàn)中國數(shù)字娛樂行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，應在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的基礎上，鼓勵形成一批具有國際競爭力的數(shù)字娛樂企業(yè)。
積極引導互聯(lián)網及其他領域龍頭企業(yè)布局數(shù)字文化產業(yè)，豐富產品矩陣。
鼓勵支持具有核心競爭優(yōu)勢的企業(yè)進行垂直、細分、專業(yè)發(fā)展，鼓勵社會資本進入數(shù)字文化企業(yè)，鼓勵和支持各類高新技術企業(yè)與文化企業(yè)開展技術、項目合作。
在政府引導基金的投向上，對風險投資和私募股權基金進行合理引導，形成中小企業(yè)競相發(fā)展的良好格局。
加快數(shù)字娛樂行業(yè)人才培養(yǎng)
人才是數(shù)字娛樂產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要支撐，數(shù)字娛樂行業(yè)的發(fā)展，離不開互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字人才的培養(yǎng)。
為此，要強化數(shù)字人才培訓，優(yōu)化高等院校的專業(yè)設置，加大高等院校師資培養(yǎng)等領域的投入力度，積極發(fā)展數(shù)字領域新興專業(yè)，促進計算機科學、數(shù)據(jù)分析與其他專業(yè)學科間的交叉融合。
同時，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，開發(fā)一批在線網絡課程，吸引社會力量參與數(shù)字人才培養(yǎng)，建立覆蓋職業(yè)生涯全過程的數(shù)字化技能培養(yǎng)體系，不斷優(yōu)化數(shù)字娛樂行業(yè)的勞動力結構，為數(shù)字娛樂行業(yè)的數(shù)字化發(fā)展夯實基礎。
