9月5日，昭通市政府召開昭陽中心城區(qū)規(guī)劃研討會，聽取昭通中心城區(qū)規(guī)劃管理實(shí)施基本情況介紹，研究相關(guān)工作。市委副書記、市長郭大進(jìn)在會上要求，經(jīng)過9月、10月籌備，力爭在11月建成城市規(guī)劃館，立體呈現(xiàn)昭通總規(guī)、控規(guī)詳情，吸引人大代表、政協(xié)委員、知名人士、市民關(guān)心參與城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，吸收更多意見建議，從而依法依規(guī)修訂規(guī)劃建設(shè)，防止決策失誤，推動城市建設(shè)。
近年來，市委市政府積極推進(jìn)昭陽中心城區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞昭通市總體規(guī)劃，按照 “一心、兩片、七組團(tuán)”的城市空間結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)昭陽中心城區(qū)建設(shè)管理工作。特別是今年，按照市委市政府提出的“六大戰(zhàn)略”和“四城同創(chuàng)”目標(biāo)，昭陽中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)、管理工作邁上了一個新臺階，相關(guān)工作獲得了廣大市民的一致好評，省委省政府也非常認(rèn)可，希望昭通要把昭陽中心城區(qū)“打造成為滇東北城鎮(zhèn)群的一顆明珠”，對接省里的要求，市委市政府也明確提出了昭陽城區(qū)建設(shè)“干凈、方便、有序、活力、安全”的要求。
按照市政府委托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的《昭通市城市總體規(guī)劃（2011——2030）》，昭通中心城區(qū)建設(shè)用地面積99平方公里。《昭通中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（昭陽片區(qū)）》是依據(jù)《總規(guī)》進(jìn)行編制的，規(guī)劃城市建設(shè)用地面積約為70.23k㎡,總?cè)丝跒?0萬人。
隨著城市建設(shè)步伐的加快，現(xiàn)行的總規(guī)、控規(guī)布局已經(jīng)不能滿足城市發(fā)展的實(shí)際需求，很多規(guī)劃外的區(qū)域已成為城市發(fā)展的重要區(qū)域，需將它們納入城市規(guī)劃建設(shè)用地范疇進(jìn)行控制管理；隨著城市功能配套不斷完善，規(guī)劃的公共服務(wù)設(shè)施及市政配套設(shè)施用地比例與實(shí)際城市人口不匹配，按照現(xiàn)有控規(guī)操作實(shí)施，很多公共配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無法選址落地；土地利用總體規(guī)劃與《總規(guī)》、《控規(guī)》目前銜接不夠充分，規(guī)劃跟著土地、指標(biāo)走的情況也還存在，制約了昭陽城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
基于以上情況，郭大進(jìn)指出，應(yīng)依法依規(guī)推進(jìn)城市建設(shè)修編工作，緊要的是要立體展示當(dāng)前的總規(guī)和控規(guī)詳細(xì)情況，集思廣益吸收修編意見建議。特別是要通過規(guī)劃部門耐心詳細(xì)向市民講解當(dāng)前規(guī)劃現(xiàn)狀，培養(yǎng)市民“看懂”規(guī)劃的能力，讓更多的人關(guān)心、參與城市建設(shè)修編工作，讓決策不至于出現(xiàn)偏差和失誤。他說，以往城市建設(shè)中很多讓群眾不滿意的規(guī)劃，跟沒有充分吸納意見有很大關(guān)系，應(yīng)充分聽取合理意見，以科學(xué)的決策消除坊間議論，把城市建設(shè)得更加美好，賦予群眾更多幸福感。他說，城市建設(shè)項(xiàng)目不求多，要一件件干成、干好，項(xiàng)目中凡不涉密的內(nèi)容都要進(jìn)行公示，讓大家一起來評議和監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督質(zhì)量和安全。讓群眾獲得更大信心，從而支持理解相關(guān)工作。
郭大進(jìn)要求，各相關(guān)部門要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，本著為人民人服務(wù)的情懷，厘清市、區(qū)規(guī)劃部門職能職責(zé)，市級規(guī)劃部門要做好指導(dǎo)、服務(wù)工作，區(qū)規(guī)劃部門要尊重服從市級，不推諉扯皮，以熱愛昭通、廉潔自律的精神，推動城市規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)工作。城市建設(shè)目前要消化舊有問題，還要對接“十三五”規(guī)劃，應(yīng)該說是負(fù)重前行，但是，“磨刀不誤砍柴工”，更應(yīng)該做好頂層設(shè)計(jì)，以更加科學(xué)完善的規(guī)劃，給“十三五”昭通城市建設(shè)提供一個好的支撐。
