7月25日,中國(guó)人民銀行、文化和旅游部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持文化旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),《通知》就旅游行業(yè)的金融支持、信貸供給、融資渠道等方面提出了要求。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者注意到,進(jìn)入下半年以來(lái),文旅部已經(jīng)針對(duì)旅游行業(yè)連續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)支持政策,包括旅游專(zhuān)列、夜間消費(fèi)、鄉(xiāng)村民宿等。而隨著時(shí)間進(jìn)入暑期,云南、新疆等地的旅游行業(yè)數(shù)據(jù)也迎來(lái)了快速增長(zhǎng)。
多政策利好
《通知》提到,要發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革效能和指導(dǎo)作用,推動(dòng)文化和旅游企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改善和加強(qiáng)對(duì)文化和旅游企業(yè)的信貸服務(wù)。同時(shí),文件還提出要降低文化和旅游企業(yè)的融資成本。
針對(duì)受疫情影響較大的文化和旅游企業(yè),各級(jí)文化和旅游行政部門(mén)可以制定受疫情影響暫遇困難企業(yè)名單,并鼓勵(lì)有條件的文化和旅游金融服務(wù)中心發(fā)起成立行業(yè)紓困基金。
此外,文件也關(guān)注到了文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)和征信服務(wù)問(wèn)題!锻ㄖ饭膭(lì)各級(jí)文化和旅游行政部門(mén)采取多種措施穩(wěn)定從業(yè)人員隊(duì)伍。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依據(jù)各級(jí)文化和旅游行政部門(mén)提供的文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員相關(guān)信息,根據(jù)貸款人申請(qǐng),靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃,并依據(jù)調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄。
除了金融方面外,旅游行業(yè)的其他配套支持政策也在陸續(xù)出臺(tái)。7月18日,《國(guó)民旅游休閑發(fā)展綱要(2022—2030年)》發(fā)布,其中提到通過(guò)優(yōu)化全國(guó)年節(jié)和法定節(jié)假日時(shí)間分布格局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)城市休閑度假帶、開(kāi)發(fā)數(shù)字化文旅消費(fèi)新場(chǎng)景等方式,來(lái)培育現(xiàn)代休閑觀念、保障旅游休閑時(shí)間,進(jìn)一步激發(fā)旅游休閑發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
而在此之前,第九版新冠肺炎防控方案已經(jīng)將密切接觸者、入境人員的隔離時(shí)間由“14+7”調(diào)整為“7+3”,通信行程卡也被宣布取消“星號(hào)”標(biāo)記;7月初,文旅部宣布恢復(fù)了旅行社和在線(xiàn)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)旅游專(zhuān)列業(yè)務(wù);近日,文旅游又公布了第二批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。
部分區(qū)域復(fù)蘇
回顧今年上半年,旅游行業(yè)的整體表現(xiàn)不及去年。上半年,國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜?4.55億。其中,城鎮(zhèn)居民國(guó)內(nèi)旅游人次10.91億,農(nóng)村居民國(guó)內(nèi)旅游人次3.64億。國(guó)內(nèi)旅游收入(旅游總消費(fèi))1.17萬(wàn)億元,比上年下降28.2%。
不過(guò),也有部分省份的旅游市場(chǎng)表現(xiàn)開(kāi)始趨穩(wěn)。7月24日,為期三天的“2022中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)”在云南閉幕。今年上半年,云南旅游業(yè)投資增長(zhǎng)50.7%,接待游客人次、旅游總收入,已恢復(fù)到2019年同期的89.8%、75.5%。
進(jìn)入7月后,有更多的地方迎來(lái)了旅游業(yè)的復(fù)蘇。據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳公布的數(shù)據(jù),7月前半個(gè)月,全疆5A級(jí)旅游景區(qū)日均接待量突破11萬(wàn)人次,與6月環(huán)比增幅達(dá)201.08%。全疆796家旅行社接待量逐月增長(zhǎng),平均每天組團(tuán)量達(dá)1446個(gè),人數(shù)達(dá)2.21萬(wàn)人。